基层医疗产业发展现状信息报告：占比4%的卫生院创造52%的医疗收入

前 言

政府推出分级医疗制度和医联体制度的目的，是为了促使优质医疗卫生保健教育资源下坠，借助国际交流，改善干部医疗卫生保健工业发展较快的大生态环境。干部医疗卫生保健获得了原已，工业发展也进入了新时期。但是，必将范围社会发展、社区社会发展工业发展水准存有贫富差距，城镇岛民干部医疗卫生保健优质教育资源先天短缺，致使干部医疗卫生保健工业发展不均衡的情况凸显。医疗卫生保健教育资源能够重新分配，加大向干部倾斜力度，才能借助前提医疗卫生保健服务于均等化的医改前提。

干部医疗卫生保健，在必将整个医疗卫生保健医疗卫生经济体制里面的分之二富近95%，包括了新社区医疗卫生服务于里面心（站站）、全区（小巷）医疗卫生院、居委会医疗卫生室以及医疗政府机构（所）。随着医改方针的逐步实施，必将干部医疗卫生保健的现有、医疗队须求量和服务于能够有了较大的改善。但是，与各类高等级疗养院相比，干部医疗卫生保健的急诊部物资供应能够、电子系统先进性存有欠缺，而且社区工业发展不均衡性内部矛盾厚实。

指标解释：

①干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构：主要最主要新社区医疗卫生服务于里面心（站站）、全区（小巷）医疗卫生院、居委会医疗卫生室和医疗政府机构（所）4类政府机构。

②公立政府机构、民营政府机构：前者指社会发展特性为国有企业或投身于者的医疗卫生保健医疗卫生政府机构；后者指社会发展特性为国有企业或投身于者以外的医疗卫生保健医疗卫生政府机构，最主要中航、股份合作、私营、港澳台房地产和经济的发展等医疗卫生保健医疗卫生政府机构。

③小城镇与城镇岛民范围：小城镇最主要院辖市区、地级市辖区和区县，城镇岛民最主要全区和行政居委会。

④研究方法和数据来源：本报告主要引入古文献研究法，通过对国家医疗卫生和法律法规委员会公布的官方数据（里面国医疗卫生和法律法规人口统计年鉴、里面国医疗卫生和法律法规专注工业发展人口统计公报）的梳理，全面分析干部医疗卫生保健工业发展大生态环境。

医疗卫生保健政府机构：须求量分之二据优势，工业发展不均衡性凸显

总和下滑，工业产值减缓：2011-2016年间，必将干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构总体描绘出下滑趋势，但工业产值比起很慢。其里面，在2012年，政府机构须求量不断提高，主要是因为居委会医疗卫生室须求量提高所致。随着工业发展筹建进程大幅度大幅提高，城镇岛民人故名提高在不断提高，居委会医疗卫生室须求量相应提高。

须求量分之二据绝对优势：在整个医疗卫生保健医疗卫生政府机构经济体制里面，干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构分之二比在95%左右，为必将医疗卫生保健医疗卫生专注的工业发展起着极为重要作用。而在必将医疗卫生保健政府机构营收分之二比降到78%的疗养院，须求量分之二比只有3%。

须求量分之二比有所下滑：干部医疗卫生保健政府机构须求量分之二比下滑了2个估。同期，疗养院、专业医疗卫生保健政府机构分之二比分别持续增长了0.7、1.3个估。疗养院作为必将医疗卫生保健医疗卫生服务于经济体制的极为重要支柱，其筹建始终保持持续增长。

居委会医疗卫生室须求量领先：必将各类干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构里面，居委会医疗卫生室须求量分之二比70%，遥遥领先于其他政府机构，为城镇岛民医疗卫生保健服务于获取了确保。

医疗政府机构（所）工业发展势头好：医疗政府机构（所）须求量不断飙升，2011-2016年总体持续增长了17%，得益于方针对诊所开办能够的放宽。

全区医疗卫生院须求量始终保持：近几年全区医疗卫生院须求量不稳定的在3.7万家，主要是必将全区建制未发生变化。

新社区医疗卫生服务于里面心（站站）工业发展欠缺：必将后期须有利于新社区医疗卫生服务于里面心（站站）网点筹建，更好借助新社区岛民医疗卫生保健服务于须求。

城镇岛民政府机构须求量正因如此小城镇：主要是因为城镇岛民人故名提高多且非常大多，居委会医疗卫生室须求量分之二据优势，能够更多医疗卫生保健政府机构才能借助覆盖。

社区干部医疗卫生保健政府机构持续增长出现并存：城镇岛民干部医疗卫生保健政府机构须求量持续提高，小城镇干部医疗卫生保健政府机构持续提高。工业发展大幅度大幅提高了城镇岛民人故名提高向小城镇移往，小城镇医疗卫生保健须求不断增大，蓬勃发展小城镇干部医疗卫生保健政府机构须求量持续增长。

公立集中于，民营为辅：公立干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构多于民营干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构，且公立须求量持续提高，民营须求量持续提高。主要是干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构（比如说是城镇岛民医疗卫生保健），盈余空间较小，民营外资投身于积极性较偏高。

范围工业发展不均衡性厚实：整体看，西部干部医疗卫生保健工业发展比较好，里面部次之，西部落后，这与必将范围社会发展工业发展水准密切相关。

居委会医疗卫生室须求量最多：西、里面、西部各特性干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构里面，居委会医疗卫生室须求量正因如此其他特性政府机构。

西部全区医疗卫生院须求量最多：主要是西部中南部全区须求量多。

里面西部医疗政府机构（所）工业发展较快：里面西部地区医疗政府机构（所）须求量明显落后于西部，主要是因为诊所大多地理分布在小城镇，西部小城镇须求量强于里面西部。

急诊部电子系统：急诊部物资供应能够大幅提高，电子系统先进性欠缺

现有增大，工业产值减慢：随着政府大力干部医疗卫生保健工业发展，干部医疗卫生保健政府机构须求量提高和现有增大，加大了急诊部数投放。但是随着方针效应上升，干部医疗卫生保健政府机构须求量持续增长减慢，急诊部须求量工业产值也随之下滑。

急诊部数都在提高：说明干部医疗卫生保健政府机构和疗养院都在不断完善医疗卫生保健服务于公共设施。

总和贫富差距不断增大：干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构与疗养院急诊部须求量间贫富差距在不断增大，主要是疗养院在财务反对和银行贷款战斗能力上都具备明显优势，政府能够大幅度加大对干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构的财务反对，同时干部医疗卫生保健政府机构自身能够不断增强融资能够，大幅度完善服务于公共设施。

医疗卫生院急诊部数分之二比最高且不断增大，新社区医疗卫生服务于里面心（站站）分之二比不断降偏高：主要是因为医疗卫生保健服务于下坠，医疗卫生院被选为干部出院服务于的主要获取者。

干部医疗卫生保健急诊部物资供应能量密度大幅提高：每千人故名提高行使急诊部数不断递增，能更好借助患者出院须求。

城镇岛民急诊部物资供应能量密度居高不下：城镇岛民每千人故名提高干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构急诊部欠缺小城镇的一半，这与城镇岛民干部医疗卫生保健工业发展较快密切相关，能够大幅度大幅提高城镇岛民干部医疗卫生保健工业发展，大幅提高城镇岛民急诊部物资供应能量密度。

硬件公共设施日益完善且保持高速持续增长：干部医疗卫生保健加大电子系统购买力度，大幅度大幅提高电子系统不断完善，有助于提升医疗服务于能够。比如说是2013年以来，万元以上电子系统须求量平均持续增长率高近9.9%。这得益于政府加大对干部医疗卫生保健电子系统的补助力度。

电子系统先进性欠缺：必将干部医疗卫生保健医疗卫生政府机构电子系统集里面在50万元以下，100万元以上电子系统极少，说明电子系统先进性居高不下，仅能借助典范疟疾的医疗，能够引入更多更好医疗卫生保健电子系统。

医疗卫生医护人员：须求量物资供应改善，结构有待可用性

医疗卫生医护人员总和提高：必将干部医疗卫生保健医疗卫生医护人员须求量不断提高，有助于大幅提高干部医疗卫生保健服务于能够。

医疗卫生医护人员地理分布失衡：大多医务人材挤满在疗养院政府机构，干部医疗卫生保健服务于医护人员处于偏高持续增长水准。主要是疗养院创收能够强且工业发展跨平台好，对人材具备更强的亲和力。

社区医疗卫生医护人员工业发展并存相当严重：小城镇须求量少工业产值高，城镇岛民须求量多工业产值很慢。主要是小城镇医疗卫生保健政府机构能够好且社会生活生态环境强于城镇岛民，医疗卫生人材想留在小城镇工业发展。

医生教育资源分之二比最高：从各年医疗卫生医护人员分之二比看，医生分之二比都少于50%，这为干部医疗卫生保健服务于质量获取了确保。

毒药、技术医护人员人材短缺：干部医疗卫生保健各类医护人员里面，毒药、技术医护人员分之二比居高不下。一上都，干部医疗卫生保健医生可以兼职毒药、技术医护人员的工作内容；另一上都，是干部医疗卫生保健政府机构毒药、技术医护人员人材物资供应欠缺。

居委会医疗卫生室医疗队最多：必将城镇岛民须求量庞大，居委会医疗卫生室和医疗队配置最多。

工业新趋势差异化：全区医疗卫生院和新社区医疗卫生服务于里面心（站站）医疗队不断提高，居委会医疗卫生室医疗队有所上升。

服务于绩效：服务于人次最多，医疗卫生院支出分之二据半壁江山

医疗人次分之二比最高，但持续增长疲软：主要是干部医疗卫生保健服务于质量不如疗养院，患者对干部医疗卫生保健缺乏信任，优先选择到疗养院求医。

现有与服务于能够不匹配：干部医疗卫生保健政府机构须求量分之二富近95%，但医疗人次分之二比仅为55%；而须求量分之二比仅为3%的疗养院，医疗人次却高近41.2%。这断定干部医疗卫生保健产能过剩，能够大幅提高岛民对干部医疗卫生保健的持平。

总和提高，工业产值下滑：干部医疗卫生保健总支出不断下滑，但工业产值已由2011年的16.4%下滑到11%。主要是因为干部医疗卫生保健医疗人次工业产值在不断下滑。

医疗卫生院支出分之二据半壁江山：从各年各类干部医疗卫生保健政府机构支出看，医疗卫生院支出分之二比都在50%以上。主要得益于医疗卫生院医疗卫生保健电子系统和服务于能够强于其他干部医疗卫生保健政府机构，医疗服务于人次较多。

居委会医疗卫生室创收能够偏弱：与其他干部医疗卫生保健政府机构相比，居委会医疗卫生室支出6年来只持续增长了40.5%。主要是因为城镇岛民人故名提高向小城镇移往和居委会医疗卫生室整体医疗卫生保健服务于能够偏弱，致使其支出持续增长很慢。

岛民医疗卫生保健折扣支出不断提高：新社区、全区九成出院开支、急诊开支不断大幅提高，断定岛民的医疗卫生保健折扣在不断持续增长。

出院开支是创收主力：新社区和全区九成出院开支远远高于急诊开支，被选为干部医疗卫生保健支出主要来源。

社区干部医疗卫生保健折扣贫富差距巨大：新社区九成出院开支、急诊开支分之一为同期全区的2倍。主要是因为小城镇岛民的支出高于全区，医疗卫生保健付给能够较强；同时，小城镇医疗卫生保健折扣观念基本特征，想提高在医疗卫生保健健康上都的支出。